1.コミュニティー施設の設置及び管理に関する条例の全部の改正
2.上下水道事業運営審議会条例の制定
3.市道路線の廃止・認定
4.平成22年度一般会計補正予算→4,175万円
@子宮頸がんワクチン・ヒブワクチン・小児用肺炎球菌ワクチンの予防接種事業
歳入 地方交付税2,295万円・県支出金1,880万円 (市支出なし)
※
国・県の補助がある平成22・23年の2ヵ年だけでその後は未定
5.平成22年度一般会計補正予算→3億5,878万円
@私立保育所運営扶助費や乙金保育園分園補助金 2,740万円
A生活保護扶助費 1億7,875万円
B重度障害者医療費・後期高齢者医療療養給付費・乳幼児医療費等の追加
C道路維持費4,600万円
等々 条例の制定、改正 4件 道路の廃止、認定 2件 補正予算 7件
すべて賛成しました。
◎中小業者の自家労賃を必要経費として認めることを求める意見書に関する請願書
筑紫民主商工会婦人部提出
【趣旨】
所得税法56条は「配偶者とその親族が事業に従事したとき、対価の支払いは必要経費に算入しない」 つまり家族従業員の賃金は事業経費ではなく、事業主の控除でしかない。
控除額は、配偶者は86万円・家族は50万円で、社会的に所得者とならない。
青色申告にすると、家族従業員の給与を認める事や、青色申告控除など税制上の特権を認めているが、労働の対価を税の申告の方法で差別するのは、憲法13条の「個人の尊重」 14条「法の下の平等」・24条「両性の平等」に違反し、女性の人権を蹂躙し戦前の税制を残した考えである。
白色申告者であっても年間事業所得300万円上の事業者には記帳義務を課しているので、税逃れという論理は成り立たない。
意見書採択の現状(2010年10月現在) 全国257の自治体で採択
福岡県で5市・10町の議会が意見書の採択をしている。
【大野城市の対応】
議会の先例で「請願の付託所管委員会に所属する議員は紹介議員にならない」とある
法令に関する請願は総務市民委員会に付託されるので、松下議員は紹介議員になれない
請願の提出締め切りは11月22日午後4時まで
10月25日、民商会長・副会長・婦人部役員・事務局5人で各会派を訪問し請願の趣旨説明を行い、紹介議員のお願いを行ったが、すべての会派から回答はなかった。
今回の請願書は提出できなくなるので、憲法・地方自治法に保障されている請願権を守るために松下議員が紹介議員として提出した。
大野城市議会事務局は受理したものの、預かりとして議会運営委員会へは提案されなかった。県庁に問い合わせたら問題ありとの見解であり、異議申し立てを行うか請願者と協議をしたが、委員会のなかでの意見書の議員発議にすることとした。
12月議会会期中に総務市民委員会で意見書案の発議を行ったが、松下議員以外全員の反対で不採択になった。
※付託所管委員会に所属する議員は請願書の紹介議員になれないとする先例は、憲法違反であり請願権の侵害である。議会改革が必要ではないか! |